【議案提案】平羅縣交通運(yùn)輸局關(guān)于市政協(xié)十二屆三次會(huì)議第52號(hào)提案協(xié)辦意見(jiàn)的函

市交通局:

現(xiàn)就民進(jìn)市委會(huì)提出的“關(guān)于對(duì)我市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作的提案”,提出如下協(xié)辦意見(jiàn):

一是關(guān)于執(zhí)法水平與監(jiān)管力量與社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)的問(wèn)題。加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平。今年來(lái),我局將《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》等納入培訓(xùn)計(jì)劃,同時(shí)邀請(qǐng)法律顧問(wèn)專題講解《中華人民共和國(guó)行政處罰法》,幫助執(zhí)法人員將理論知識(shí)與實(shí)際執(zhí)法過(guò)程融會(huì)貫通。組織業(yè)務(wù)骨干授課。選取業(yè)務(wù)骨干開展“人人一堂課”集中講課練兵活動(dòng),著力促進(jìn)全體干部職工對(duì)交通運(yùn)綜合執(zhí)法監(jiān)管工作的了解、熟悉、掌握,切實(shí)做到針對(duì)不同的執(zhí)法類別“人人能上手,人人是能手”,截至目前已開展7期。

二是關(guān)于?；髽I(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題。今年以來(lái)我局安排執(zhí)法人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸領(lǐng)域開展檢查,督促各企業(yè)開展自查自糾,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)重大隱患排查整治、消防、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、從業(yè)人員培訓(xùn)、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行檢查,對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題要求立即整改,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真開展應(yīng)急演練、落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控“三查一詢”等制度,截至目前共出動(dòng)執(zhí)法人員341人次,執(zhí)法車輛87輛次,檢查企業(yè)154家次,對(duì)9家危貨運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行行政處罰。

三是關(guān)于存在重大隱患的危貨企業(yè)無(wú)退出機(jī)制的問(wèn)題。我局今年以來(lái)結(jié)合“安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)”及各類節(jié)前安全生產(chǎn)檢查經(jīng)常性的對(duì)轄區(qū)內(nèi)24家危貨運(yùn)輸企業(yè)開展隱患排查,已督促轄區(qū)內(nèi)24家危貨運(yùn)輸企業(yè)按照重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行),建立隱患清單、治理和銷號(hào)臺(tái)賬,并及時(shí)結(jié)合公司實(shí)際情況進(jìn)行整改。同時(shí),轄區(qū)內(nèi)24家危貨運(yùn)輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí),并分級(jí)分類建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。

四是關(guān)于“從業(yè)素質(zhì)”有待提升的問(wèn)題。我局督促指導(dǎo)危貨運(yùn)輸企業(yè)緊密結(jié)合工作實(shí)際,通過(guò)安全生產(chǎn)集中培訓(xùn)會(huì)、空中課堂、線上培訓(xùn)、企業(yè)微信平臺(tái)等方式,認(rèn)真開展培訓(xùn)教育,做到培訓(xùn)有安排、有計(jì)劃、有教學(xué)內(nèi)容。同時(shí),企業(yè)及時(shí)通過(guò)線上“駕運(yùn)寶”平臺(tái)對(duì)不能進(jìn)行線下統(tǒng)一培訓(xùn)的駕駛員押運(yùn)員進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)有效果,堅(jiān)決不走過(guò)場(chǎng)。今年以來(lái)共培訓(xùn)從業(yè)人員累計(jì)達(dá)3000余人次。

五是關(guān)于危貨運(yùn)輸專用場(chǎng)站建設(shè)投入不足的問(wèn)題。我轄區(qū)現(xiàn)有24家危貨運(yùn)輸企業(yè),各危貨企業(yè)均配有自己的停車場(chǎng),共有24座危貨運(yùn)輸車輛停車場(chǎng),今年以來(lái),我局出動(dòng)執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)24家危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)停車場(chǎng)開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)從企業(yè)停車場(chǎng)管理制度、運(yùn)輸資質(zhì)、安全管理機(jī)制是否健全,道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)使用情況,是否配備專用停車區(qū)域,是否存在超許可范圍經(jīng)營(yíng)等情形,停車場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)證明材料或租賃協(xié)議是否符合規(guī)定等方面進(jìn)行排查,同時(shí),聯(lián)合交警部門對(duì)太西園?；韧＼噲?chǎng)進(jìn)行檢查,確保道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。

六是關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題。一是因縣級(jí)無(wú)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)許可權(quán)限,我局將加強(qiáng)與石嘴山市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)溝通協(xié)調(diào),加大危貨運(yùn)輸準(zhǔn)入市場(chǎng)條件,鼓勵(lì)技術(shù)力量雄厚、設(shè)備和運(yùn)輸條件好的大型專業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)小微企業(yè)重組并購(gòu),積極引導(dǎo)危貨運(yùn)輸行業(yè)由“小、散、弱”向“規(guī)?；?、集約化、規(guī)范化”轉(zhuǎn)型。二是開展“普拉?！睂ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。我局采取通過(guò)錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰、設(shè)立流動(dòng)稽查點(diǎn)等方式,持續(xù)以高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)企業(yè)、車輛、從業(yè)人員違法從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為。在執(zhí)法過(guò)程中,執(zhí)法人員認(rèn)真查看貨物運(yùn)輸委托單,檢查核實(shí)拉運(yùn)物品與運(yùn)輸委托單是否一致,核對(duì)物品品名與交通運(yùn)輸部頒布的《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》是否一致,確保執(zhí)法的規(guī)范化。近三年共查處普通貨物運(yùn)輸車輛拉運(yùn)危險(xiǎn)品違法行為82起。

七是關(guān)于加大科技賦能建設(shè)的問(wèn)題。我局全面推動(dòng)科技監(jiān)管手段,保障危貨運(yùn)輸全鏈條閉環(huán)管理,確保我縣危貨運(yùn)輸企業(yè)全過(guò)程信息化監(jiān)管,目前已建設(shè)完成“寧夏回族自治區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督體系”系統(tǒng)和“車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)”,對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)和車輛的運(yùn)行軌跡、電子運(yùn)單、車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控、根據(jù)監(jiān)控對(duì)企業(yè)和駕駛員的違規(guī)行為進(jìn)行賦碼評(píng)分,利用科技賦能構(gòu)建道路運(yùn)輸綜合監(jiān)管體系。

平羅縣交通運(yùn)輸局

2024年5月20日

(聯(lián)系單位及電話:平羅縣交通運(yùn)輸局??6095345)