縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平羅縣2024年秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門:

現(xiàn)將《平羅縣2024年秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

平羅縣人民政府辦公室

2024年9月26日

(此件公開發(fā)布)

平羅縣2024年秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案

根據(jù)自治區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部《關(guān)于深入開展秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)的通知》(寧農(nóng)建指發(fā)〔2024〕2號(hào))精神,2024年秋季平羅縣繼續(xù)深入開展農(nóng)田水利基本建設(shè),以大搞農(nóng)田建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的具體行動(dòng),以完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),進(jìn)一步提高農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,特制定本實(shí)施方案。

一、總體布局及目標(biāo)任務(wù)

依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)導(dǎo)則》和《平羅縣2021—2025年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》,按照“建一片、成一片、鞏固一片”的原則,在河西自流灌區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn);在賀蘭山東麓揚(yáng)水灌區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施現(xiàn)代高效節(jié)水農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,助力優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)田示范方和面上農(nóng)田水利基本建設(shè),全面開展農(nóng)田溝渠修復(fù)整治和平原灌區(qū)治理,重點(diǎn)解決農(nóng)田灌排難、土壤鹽堿化等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,暢通“主動(dòng)脈網(wǎng)”,打通“毛細(xì)血管網(wǎng)”,完善灌排工程體系,進(jìn)一步改善農(nóng)田水利灌排條件。

按照整村、整鄉(xiāng)、整灌域推進(jìn)的思路,有針對(duì)性的補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、夯基礎(chǔ),大力開展溝渠田林路莊綜合整治,持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。一是繼續(xù)實(shí)施2024年崇崗鎮(zhèn)常青村增發(fā)國債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),建設(shè)規(guī)模7001畝。二是計(jì)劃實(shí)施2024年新建農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目3個(gè),總建設(shè)規(guī)模2萬畝。三是繼續(xù)實(shí)施2024年有機(jī)肥施用與化肥減量化示范項(xiàng)目(補(bǔ)助資金)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)項(xiàng)目(補(bǔ)助資金),建設(shè)有機(jī)肥施用與化肥減量化示范區(qū)4500畝,建設(shè)有機(jī)肥施用運(yùn)行機(jī)制示范園區(qū)1000畝,農(nóng)機(jī)深松、深翻作業(yè)9.6萬畝;四是建設(shè)農(nóng)田示范方24個(gè),改善農(nóng)田面積12萬畝。

二、主要建設(shè)內(nèi)容

(一)重點(diǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目

1.平羅縣2024年崇崗鎮(zhèn)常青村增發(fā)國債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(續(xù)建)。建設(shè)規(guī)模7001畝,涉及崇崗鎮(zhèn)常青村,主要工程量:平田整地面積7001畝,拆除渠道長65.01公里,平整溝道、渠道長86.54公里;水源工程:翻建水源泵站1座,建筑面積68.22平方米,維修改造泵站1座,新建蓄水池2座;首部樞紐:新建泵站2座,配套其他機(jī)電和金屬結(jié)構(gòu)等;鋪設(shè)PVC管道78.68公里,鋪設(shè)PE管32.09公里,鋪設(shè)滴灌帶4313.58公里;新建管道建筑物223座;信息自動(dòng)化工程:2號(hào)片區(qū)建設(shè)分控中心1座及配套;排水工程:清淤整治支溝2條2.51公里,新開斗溝2條2.14公里;新建砂礫石道路15.38公里,新建土質(zhì)生產(chǎn)道路8.81公里;種植金葉榆271株;安裝變壓器3臺(tái),架設(shè)10KV線路1.8公里;機(jī)深松面積7001畝,土壤施水溶肥面積7001畝。

責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)田建設(shè)服務(wù)中心),配合單位:崇崗鎮(zhèn),完成時(shí)限:2024年12月。

2.平羅縣2024年高莊鄉(xiāng)幸福等村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)(高效節(jié)水)項(xiàng)目(新建)。建設(shè)規(guī)模1.12萬畝,涉及高莊鄉(xiāng)幸福村、惠威村、威鎮(zhèn)村、遠(yuǎn)景村、銀光村,主要工程量:平填農(nóng)溝91條,拆除并平整農(nóng)渠188條;新建蓄水池3座,首部加壓泵站3座,安裝水泵、砂石+疊片過濾器、施肥設(shè)施各9套,通過干管、分干管、支管、滴灌帶四級(jí)田間管網(wǎng)控制灌溉,實(shí)施暗管排水面積1.12萬畝;改造砂礫石路面2千米;種植河北楊7652株;增施有機(jī)肥300千克/畝;配套自動(dòng)化及信息化工程。

責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)田建設(shè)服務(wù)中心),配合單位:高莊鄉(xiāng),完成時(shí)限:2025年5月。

3.平羅縣2024年頭閘鎮(zhèn)邵家橋村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)(高效節(jié)水)項(xiàng)目(新建)。建設(shè)規(guī)模0.39萬畝,涉及頭閘鎮(zhèn)邵家橋村、渠口鄉(xiāng)銀星村,主要工程量:填筑農(nóng)溝45條,拆除農(nóng)渠62條;清淤整治溝道4.31公里,新建蓄水池1座,首部加壓泵站1座,安裝水泵、砂石+疊片過濾器、施肥設(shè)施各3套,通過干管、分干管、支管、滴灌帶四級(jí)田間管網(wǎng)控制灌溉;實(shí)施暗管排水面積2972畝;鋪設(shè)田間道路2條共計(jì)2.32千米;規(guī)劃林帶9畝,種植苗木6097株;增施有機(jī)肥3887畝,機(jī)深松3887畝,配套自動(dòng)化及信息化工程1套。

責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)田建設(shè)服務(wù)中心),配合單位:頭閘鎮(zhèn)、渠口鄉(xiāng),完成時(shí)限:2025年5月。

4.平羅縣2024年中央預(yù)算內(nèi)投資高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(新建)。建設(shè)規(guī)模0.49萬畝,涉及通伏鄉(xiāng)金堂橋村,主要工程量:填筑農(nóng)溝50條,拆除農(nóng)渠75條;新建引水渠道1條,蓄水池1座,首部加壓泵站1座,通過干管、分干管、支管、滴灌帶四級(jí)田間管網(wǎng)控制灌溉;實(shí)施暗管排水面積4902畝;清淤整治溝道15條14.19公里;鋪設(shè)砂礫石路面機(jī)耕路4.87千米,整修生產(chǎn)路7.27千米;種植苗木14592棵;機(jī)械翻耕4902畝;施肥4902畝;配套自動(dòng)化及信息化工程1套。

責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)田建設(shè)服務(wù)中心),配合單位:通伏鄉(xiāng),完成時(shí)限:2025年5月。

5.2024年平羅縣有機(jī)肥施用與化肥減量化示范項(xiàng)目(補(bǔ)助資金)。涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)種養(yǎng)殖經(jīng)營主體,主要工程量:建立有機(jī)肥施用與化肥減量化示范區(qū)4500畝,建設(shè)有機(jī)肥施用運(yùn)行機(jī)制示范園區(qū)1000畝,開展有機(jī)肥替代化肥減量化試驗(yàn)研究1項(xiàng)次。

責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心),配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)種養(yǎng)殖經(jīng)營主體,完成時(shí)限:2024年12月。

6.平羅縣2024年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)項(xiàng)目(補(bǔ)助資金)。涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要工程量:機(jī)深松、深翻作業(yè)9.6萬畝。

責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站),配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成時(shí)限:2024年12月。

(二)農(nóng)田示范方建設(shè)和面上農(nóng)水建設(shè)

全縣組織在秋季集中實(shí)施農(nóng)田示范方建設(shè)和面上農(nóng)水建設(shè)。計(jì)劃實(shí)施農(nóng)田示范方24個(gè),總面積11.93萬畝,并完成面上農(nóng)水建設(shè)計(jì)劃任務(wù)。(詳見附件3、附件4)

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成時(shí)限:2024年11月。

三、投資估算

1.秋季計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目6個(gè),計(jì)劃總投資1.07億元。

2.實(shí)施秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)示范方共24個(gè),并完成秋季面上農(nóng)水建設(shè)任務(wù),估算投工投勞20萬工日,投入各類工程機(jī)械13000臺(tái)班。

四、進(jìn)度安排

(一)重點(diǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目

續(xù)建項(xiàng)目要加快施工進(jìn)度,確保11月底前全部完成;已經(jīng)由上級(jí)主管部門批復(fù)的項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位及時(shí)完成招投標(biāo),搶抓秋季施工期組織實(shí)施,加快建設(shè)進(jìn)度;對(duì)尚未立項(xiàng)批復(fù)的項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位參照以下進(jìn)度統(tǒng)籌推進(jìn)。

1.項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段(2024年8月)。開展各類項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、前期評(píng)審等工作。

2.項(xiàng)目報(bào)審批復(fù)階段(2024年9月)。上報(bào)各類項(xiàng)目可研報(bào)告或?qū)嵤┓桨干陥?bào)立項(xiàng),待批復(fù)后,由項(xiàng)目建設(shè)單位及時(shí)組織招投標(biāo)等工作。

3.項(xiàng)目實(shí)施階段(2024年9月—11月)。經(jīng)招投標(biāo),建設(shè)單位及時(shí)組織施工企業(yè)進(jìn)場(chǎng)開工建設(shè),加快進(jìn)度,秋季抓緊實(shí)施平田整地、挖溝清渠、修路植樹、農(nóng)田環(huán)境整治和材料拉運(yùn),其他工程明年春季繼續(xù)組織實(shí)施,力爭(zhēng)2025年5月底前全部完成。

(二)農(nóng)田水利基本建設(shè)示范方和面上農(nóng)水建設(shè)

2024年9月份,按照秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)計(jì)劃任務(wù),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立機(jī)構(gòu)、制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)、分解落實(shí)。搶抓秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)施工黃金期,高質(zhì)量完成秋季農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。

2024年11月份,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織人員對(duì)秋季農(nóng)水建設(shè)工作檢查驗(yàn)收。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排1名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)抓好農(nóng)田建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),細(xì)化工作目標(biāo),分解工作任務(wù),形成工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓,層層抓落實(shí)的工作格局。要廣泛宣傳農(nóng)田水利基本建設(shè)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,通過“一事一議”規(guī)則民主決策,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性與主動(dòng)性。

(二)狠抓建設(shè)管理,確保質(zhì)量進(jìn)度。秋季農(nóng)水建設(shè)工作以示范方為重點(diǎn),帶動(dòng)面上各村示范點(diǎn),嚴(yán)格按照農(nóng)田水利基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工,狠抓工程建設(shè)管理,力求成規(guī)模、上檔次、達(dá)標(biāo)準(zhǔn),做到建設(shè)一片,見效一片。重點(diǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、招投標(biāo)制、合同管理制和項(xiàng)目公示制“五制”管理,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,做到?？顚Ｓ?。農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),做到一個(gè)規(guī)劃抓到底、一個(gè)片區(qū)干到底、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)到底。

(三)整合項(xiàng)目資金,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌項(xiàng)目,各投其資,各記其功,用途不變,渠道不亂”的原則,整合各類項(xiàng)目資金,集中人力、財(cái)力,形成強(qiáng)大合力,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。結(jié)合地域特點(diǎn),重點(diǎn)實(shí)施平田整地工程、高效節(jié)水工程,按照溝、渠、田、林、路、莊、人居環(huán)境綜合整治、綜合配套的目標(biāo),打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)、節(jié)水灌溉示范區(qū)、美麗村莊示范區(qū)。

(四)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)工程管護(hù)。按照“誰受益,誰管護(hù)”的原則,落實(shí)工程管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)措施,確保工程長期良性運(yùn)行。因地制宜探索項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)一體化、購買第三方服務(wù)、委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、引入保險(xiǎn)機(jī)制等新方式,引導(dǎo)各種經(jīng)營主體參與到農(nóng)田建設(shè)管護(hù)工作中,做到建設(shè)一片、管護(hù)一片、發(fā)揮效益一片。

(五)建立激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)積極性。按照“大干大支持、小干小支持”的原則,拿出400萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體、單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),設(shè)特等獎(jiǎng)1名,以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金60萬元;一等獎(jiǎng)2名,以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金40萬元;二等獎(jiǎng)4名,以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金35萬元;三等獎(jiǎng)6名,以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金20萬元。

附件:1.縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)分工表

???? 2.平羅縣2024年秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目表

???? 3.平羅縣2024年秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)示范方任務(wù)表

???? 4.平羅縣2024年秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)面上任務(wù)表