2023年全縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全 事故典型案例

一、平羅縣恒云砼業(yè)有限公司“6·21”一般觸電生產(chǎn)安全事故

（一）事故簡(jiǎn)要概況。2023年6月21日8時(shí)30分許，平羅縣恒云砼業(yè)有限公司一名地勤工在疏通沙倉(cāng)期間，自行離開(kāi)去水泵房維修水泵管線，在維修管線作業(yè)點(diǎn)旁水箱管線處觸電身亡。

（二）事故直接原因。該地勤工人沒(méi)有向生產(chǎn)管理人員、主機(jī)樓操作人員報(bào)備，未確定輸水泵切斷電源的情況下，擅自一人拆卸管道法蘭更換封水閥，出現(xiàn)漏電致其觸電死亡。

（三）主要教訓(xùn)。一是平羅縣恒云砼業(yè)有限公司主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全責(zé)任劃分不清，安全管理不嚴(yán)，風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理不全面，致使安全隱患未及時(shí)根治。二是平羅縣恒云砼業(yè)有限公司安全教育培訓(xùn)不到位，員工安全意識(shí)欠缺，對(duì)設(shè)備通電狀態(tài)維修的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，未辨識(shí)出電氣設(shè)備維修易導(dǎo)致觸電風(fēng)險(xiǎn)，未進(jìn)行漏電測(cè)試確認(rèn)，更沒(méi)有穿戴防觸電勞動(dòng)防護(hù)用品，違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)。三是平羅縣恒云砼業(yè)有限公司員工行為管理不到位，崗位職責(zé)不明確，日常監(jiān)管存在漏洞，維修水泵屬于維修工作業(yè)范疇，地勤人員擅自超出自身崗位職責(zé)范圍隨意作業(yè)。四是水泵房?jī)?nèi)設(shè)置不合理，一房多用，配備有設(shè)備配電柜，隨意加裝了380V加熱水箱未進(jìn)行保護(hù)接地，放置大量維修工具、設(shè)備，未設(shè)置任何安全警示標(biāo)志，經(jīng)常出現(xiàn)積水現(xiàn)象，存在極大的安全隱患。

（四）事故責(zé)任追究情況。給予平羅縣恒云砼業(yè)有限公司董事長(zhǎng)、法人、總經(jīng)理、安全員罰款的行政處罰；給予平羅縣恒云砼業(yè)有限公司罰款的行政處罰。

二、河北省安裝工程有限公司“9·30”一般高處墜落事故

（一）事故簡(jiǎn)要概況。2023年9月30日11時(shí)15分許，由河北省安裝工程有限公司承包的寧夏冠能新材料科技有限公司4.8萬(wàn)噸/年乙炔發(fā)生裝置施工現(xiàn)場(chǎng)，一名磚瓦工從乙炔發(fā)生裝置三層腳手架移除安全帶返回地面時(shí)不慎墜落，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

（二）事故直接原因。乙炔發(fā)生裝置施工操作面兩邊未設(shè)置防護(hù)網(wǎng)，該磚瓦工自我安全防范意識(shí)差，雖已佩戴安全帶和安全帽，在挪步過(guò)程中解開(kāi)安全帶不慎從乙炔裝置操作面墜落地面，導(dǎo)致死亡。

（三）主要教訓(xùn)。一是安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。項(xiàng)目建設(shè)單位和施工安裝單位安全管理松懈，主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理未履行安全管理職責(zé)，安全管理能力和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力差。二是安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位。項(xiàng)目建設(shè)單位、施工安裝單位和監(jiān)理單位相關(guān)人員對(duì)乙炔發(fā)生裝置高處作業(yè)存在的墜落風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不到位，未對(duì)高處作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)開(kāi)展全方位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作。三是安全防范措施落實(shí)不到位。項(xiàng)目施工安裝單位和監(jiān)理單位未對(duì)高處作業(yè)采取有效的防墜落措施（施工操作面兩邊未設(shè)置安全立網(wǎng)）。四是安全教育培訓(xùn)不到位。項(xiàng)目建設(shè)單位、施工安裝單位和勞務(wù)分包單位未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，未對(duì)高處作業(yè)開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，從業(yè)人員對(duì)高處作業(yè)應(yīng)采取的安全防范措施掌握不到位。五是落實(shí)會(huì)議精神不到位。項(xiàng)目建設(shè)單位、施工安裝單位、監(jiān)理單位和勞務(wù)分包單位未嚴(yán)格落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神、自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批示和“一會(huì)兩節(jié)”（中阿博覽會(huì)、中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)）期間區(qū)市縣有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，未從嚴(yán)從細(xì)抓好特殊作業(yè)安全管理，未切實(shí)履行安全教育培訓(xùn)工作職責(zé)，存在僥幸心理，麻痹大意。

（四）事故責(zé)任追究情況。給予河北安裝項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理、安全員，冠能公司總經(jīng)理、安環(huán)部長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)安全員，正博分公司總監(jiān)代表、乙炔發(fā)生裝置監(jiān)理員，河北杰豪勞務(wù)派遣負(fù)責(zé)人罰款的行政處罰；給予河北安裝、冠能公司、正博公司、河北杰豪罰款的行政處罰。

三、平羅縣陶樂(lè)吉興水利水電工程有限公司“12·2”一般高處墜落事故

（一）事故簡(jiǎn)要概況。2023年12月2日11時(shí)10分許，位于平羅工業(yè)園區(qū)崇崗園的寧夏興云環(huán)保能源有限公司發(fā)生一起高處墜落事故，施工單位平羅縣陶樂(lè)吉興水利水電工程有限公司一名工人在高處作業(yè)移位時(shí)不慎墜落,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

（二）事故直接原因。該工人自我安全防范意識(shí)差，對(duì)高處作業(yè)易墜落風(fēng)險(xiǎn)警惕性不高，在儲(chǔ)煤倉(cāng)頂部落水槽作業(yè)過(guò)程中，解開(kāi)掛在安全繩上的安全帶卡扣，移位過(guò)程不慎失足踩到未固定的彩鋼板墜落地面。

（三）主要教訓(xùn)。一是吉興公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職不到位，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管存在盲區(qū)，安全員責(zé)任落實(shí)不扎實(shí)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。二是吉興公司作為項(xiàng)目施工單位，未嚴(yán)格履行建筑施工作業(yè)安全規(guī)范，未編制施工作業(yè)方案，對(duì)施工人員教育培訓(xùn)不扎實(shí)，對(duì)從業(yè)人員違規(guī)作業(yè)行為管理不到位，隱患排查不全面。三是興云公司對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不到位。未辦理建筑施工相關(guān)手續(xù)，對(duì)施工單位入廠教育培訓(xùn)不扎實(shí)，未組織開(kāi)展安全技術(shù)交底。未及時(shí)發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)行為，施工現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范，未設(shè)置施工作業(yè)相關(guān)安全警示標(biāo)識(shí)。四是興云公司、吉興公司對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神和下發(fā)的相關(guān)文件要求貫徹落實(shí)不到位、執(zhí)行不力。

（四）事故責(zé)任追究情況。給予吉興公司實(shí)際負(fù)責(zé)人、授權(quán)委托項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、涉事故項(xiàng)目安全員，興云公司實(shí)際負(fù)責(zé)人、儲(chǔ)煤倉(cāng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管人員罰款的行政處罰；給予吉興公司、興云公司罰款的行政處罰。

縣安委會(huì)各成員單位要深刻吸取上述通報(bào)的典型事故案例教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，始終把人民生命安全放在第一位。要嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，深刻認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)提高政治站位，真正把安全生產(chǎn)擺在突出位置，要全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十三屆四次全會(huì)和“1+37+8”系列文件精神，深刻理解領(lǐng)悟“三管三必須”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理，真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。