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平羅縣應急管理局合法性審查事項目錄清單
一、行政規(guī)范性文件
依照法定權限、程序制定并公開發(fā)布,涉及公民、法人或者其他組織權利義務,具有普遍約束力,在一定期限內(nèi)反復適用的公文。
(一)安全生產(chǎn)類。如危化、工貿(mào)和安全生產(chǎn)第三方服務機構等行業(yè),內(nèi)容涉及不特定法人和其他組織權利義務方面的文件。
(二)應急管理類。如防汛防凌、森林防滅火等自然災害防范,災害救助,安全生產(chǎn)事故和自然災害類突發(fā)事件應急處置等,內(nèi)容涉及不特定公民、法人和其他組織權利義務方面的文件。
(三)行政裁量類文件。如行政裁量基準設定、行政處罰聽證程序規(guī)范等方面的文件。
(四)文件清理類文件。行政規(guī)范性文件清理結果的通知,廢止、宣布失效、修改部分行政規(guī)范性文件的通知。
(五)其他類文件。其他符合《寧夏回族自治區(qū)行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》規(guī)定的文件。
二、重大行政決策
依照法定權限、程序作出,對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響,涉及重大公共利益或者直接關系相關群體切身利益,對社會秩序、社會穩(wěn)定、社會安全等方面可能造成較大影響的政策和措施的制定、實施或者調整。
(一)有關安全生產(chǎn)、應急管理等方面的重大公共政策和措施。如安全生產(chǎn)改革意見、防災減災救災體制機制改革等方面的政策和措施
(二)有關經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的重要規(guī)劃。如應急管理五年規(guī)劃、應急救援力量建設規(guī)劃等方面的規(guī)劃文件。
(三)重大公共建設項目。政府投資的涉及應急管理公共建設項目及對社會公眾利益有重大影響的建設項目。
(四)屬于社會風險評估范圍的事項。屬于社會風險評估范圍,需向同級政法委報備的重大決策事項。
(五)其他重大事項。其他符合《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定事項的重大行政決策事項。
三、協(xié)議(合同)
為了實現(xiàn)行政管理或者公共服務目標,與公民、法人或者其他組織協(xié)商后,簽訂的具有權利義務內(nèi)容的協(xié)議。
(一)各類行政協(xié)議。
(二)框架性協(xié)議。
(三)需經(jīng)局黨委會決議的各類重大合同。
(四)其他政府合同。
四、重大行政執(zhí)法決定
依法作出的重大行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收等行政執(zhí)法決定。具體情形包括:
(一)重大行政許可決定;
(二)重大行政處罰決定;
(三)重大行政強制決定;
(四)局機關認為的重大執(zhí)法決定以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他重大執(zhí)法決定。
序號 | 事項類型 | 事項名稱 |
1 | 重大行政 許可決定 | 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的。 |
2 | 監(jiān)督執(zhí)法機構認為需要聽證且涉及公共利益的。 | |
3 | 直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入,需要賦予特定權利的。 | |
4 | 統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理的行政許可,經(jīng)審批負責人批準,延長辦理期限的。 | |
5 | 直接涉及申請人和他人之間重大利益關系的。 | |
6 | 擬作出其他重大、復雜、疑難的行政許可決定。 | |
7 | 重大行政處罰決定 | 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停止建設、責令停止施工、吊銷有關許可證、撤銷有關執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書。 |
8 | 按照一般程序實施的行政處罰案件 | |
9 | 需經(jīng)聽證程序作出行政執(zhí)法決定的案件 | |
10 | 案件情況復雜涉及多個法律關系,容易引起行政爭議的案件。 | |
11 | 作出的行政執(zhí)法行為可能造成較大社會影響的案件 | |
12 | 依法減輕和不予處罰的。 | |
13 | 涉嫌犯罪需要移交司法機關處理的。 | |
14 | 被媒體曝光、社會影響較大的。 | |
15 | 上級督辦或涉外的。 | |
16 | 擬作出其他重大、復雜、疑難的行政處罰決定。 | |
17 | 重大行政強制決定 | 查封經(jīng)營場所、設施使法人或者其他組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動難以正常進行的。 |
18 | 扣押許可證使法人或者其他組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動難以正常進行的。 | |
19 | 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他重大行政強制事項。 | |
20 | 其他 | 局機關認定的重大執(zhí)法決定以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他重大執(zhí)法決定。 |
五、其他涉法事項
(一)政府信息公開答復。
(二)行政賠償。
(三)涉及投訴、舉報及行政復議、行政訴訟類的答復意見。
(四)其他認為需要開展合法性審查的事項。
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