關(guān)于做好國(guó)務(wù)院第八次大督查有關(guān)工作的預(yù)通知

關(guān)于做好國(guó)務(wù)院第八次大督查

有關(guān)工作的預(yù)通知

各有關(guān)部門(mén):

按照自治區(qū)、市關(guān)于開(kāi)展國(guó)務(wù)院第八次大督查的預(yù)通知的精神,國(guó)務(wù)院決定8月下旬至9月上旬組織開(kāi)展第八次大督查,派出國(guó)務(wù)院督查組來(lái)我區(qū)進(jìn)行實(shí)地督查。經(jīng)平羅縣人民政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)預(yù)通知如下:

一、國(guó)務(wù)院第八次大督查的安排部署及要求

(一)督查內(nèi)容。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和《政府工作報(bào)告》提出的目標(biāo)任務(wù),國(guó)務(wù)院第八次大督查共督查3個(gè)方面9項(xiàng)內(nèi)容。其中,重點(diǎn)督查內(nèi)容:減稅降費(fèi)助企發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需保就業(yè)保民生、深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等4個(gè)方面政策措施落實(shí)情況;專(zhuān)項(xiàng)督查內(nèi)容:將2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況作為一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)納入國(guó)務(wù)院大督查;實(shí)地核查內(nèi)容:對(duì)群眾反映的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、遏制耕地“非農(nóng)化”防止“非糧化”、農(nóng)村飲水安全、校園安全等方面的問(wèn)題線索開(kāi)展實(shí)地核查。

(二)督查方式。在廣泛征集問(wèn)題線索的基礎(chǔ)上,各督查組將帶著線索去、跟著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題改,確保三分之二以上的督查人員、三分之二以上的時(shí)間精力用于線索核查和暗訪督查,努力在督查增效和基層減負(fù)并舉上實(shí)現(xiàn)新突破。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育要求,堅(jiān)持督幫一體、督幫并舉,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),在切實(shí)為企業(yè)、群眾辦實(shí)事解難題的同時(shí),努力幫助地方解決一批需跨地區(qū)跨部門(mén)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。

(三)紀(jì)律規(guī)定。第八次大督查力戒形式主義、官僚主義,各地各部門(mén)不得以迎檢名義“擺盆景”、“劃線路”;不得以迎檢名義層層組織各種自查督查;不得以迎檢名義印制文件資料匯編或制作宣傳片。工作中,不得要求基層針對(duì)督查重點(diǎn)提前排查,不得耗費(fèi)大量人力物力財(cái)力層層開(kāi)展迎檢工作。

(四)梳理經(jīng)驗(yàn)做法。按照國(guó)辦督查室通知要求,我區(qū)在減稅降費(fèi)助企發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需保就業(yè)保民生、深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等方面結(jié)合本地實(shí)際銳意改革、探索創(chuàng)新、真抓實(shí)干取得明顯成效的典型經(jīng)驗(yàn)做法,以及工作中發(fā)現(xiàn)的政策不協(xié)調(diào)、不配套,法律法規(guī)條款相互矛盾的典型事例,可在實(shí)地督查期間提供給國(guó)務(wù)院督查組。

(五)征集問(wèn)題線索。2021年7月16日—8月31日,國(guó)務(wù)院督查組面向全社會(huì)征集線索,重點(diǎn)范圍為:減稅降費(fèi)助企發(fā)展專(zhuān)題主要征集涉及中央財(cái)政資金直達(dá)市縣基層惠企利民、實(shí)施制度性減稅和結(jié)構(gòu)性減稅、繼續(xù)降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率、繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)返還和以工代訓(xùn)擴(kuò)圍、精簡(jiǎn)享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策的辦理流程和手續(xù)、加大對(duì)中小微企業(yè)金融支持、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、嚴(yán)厲整治亂收費(fèi)亂罰款亂攤派等方面政策落實(shí)的問(wèn)題線索。擴(kuò)內(nèi)需保就業(yè)保民生專(zhuān)題主要征集涉及“兩新一重”建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、保障性住房建設(shè)、簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目審批程序、完善支持社會(huì)資本參與政策、做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作、促進(jìn)靈活就業(yè)、發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育、推動(dòng)基本醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌門(mén)診費(fèi)用跨省直接結(jié)算、抓好常態(tài)化新冠肺炎疫情防控、促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老托幼服務(wù)發(fā)展等方面政策落實(shí)的問(wèn)題線索。深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題主要征集涉及深化“證照分離”改革、提高審批辦證效率、推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制,精簡(jiǎn)規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)和條件,推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記和水電氣暖網(wǎng)報(bào)裝事項(xiàng)等全程網(wǎng)辦、企業(yè)登記等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨省通辦,優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程等方面政策落實(shí)的問(wèn)題線索。推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專(zhuān)題主要征集涉及推廣科研項(xiàng)目“揭榜掛帥”機(jī)制、落實(shí)擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)、破除科技評(píng)價(jià)“四唯”、消除科研人員不合理負(fù)擔(dān)、縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新等方面政策落實(shí)的問(wèn)題線索。此外,征集涉及鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、遏制耕地“非農(nóng)化”防止“非糧化”、農(nóng)村飲水安全、校園安全等方面政策落實(shí)的問(wèn)題線索。

二、平羅縣迎接大督查的工作安排和要求

(一)對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好工作落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要圍繞重點(diǎn)督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、實(shí)地核查3個(gè)方面10項(xiàng)內(nèi)容,重點(diǎn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、梳理盤(pán)點(diǎn)、推動(dòng)落實(shí);并從工作成效、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施等方面,就每項(xiàng)督查內(nèi)容形成單行材料,字?jǐn)?shù)控制在3000字左右,單行材料反映的數(shù)據(jù)截至?xí)r間為2021年7月底。

1.減稅降費(fèi)助企發(fā)展政策措施落實(shí)方面。牽頭單位:財(cái)政局;配合單位:工信局、人社局、稅務(wù)局等。

2.擴(kuò)內(nèi)需保就業(yè)保民生政策措施落實(shí)方面。牽頭單位:發(fā)改局;配合單位:教體局、民政局、人社局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康局、醫(yī)療保障局、縣疫情防控指揮部辦公室等。

3.深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施落實(shí)方面。牽頭單位:發(fā)改局;配合單位:審批服務(wù)局、自然資源局、住建局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局、德淵集團(tuán)、供電公司等。

4.推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展政策措施落實(shí)方面。牽頭單位:科技局;配合單位:發(fā)改局、工信局等。

5.2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改方面。牽頭單位:財(cái)政局;配合單位:審計(jì)局等。

6.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)牽頭負(fù)責(zé)。

7.遏制耕地“非農(nóng)化”方面。自然資源局牽頭負(fù)責(zé)。

8.防止耕地“非糧化”方面。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)。

9.農(nóng)村飲水安全方面。水務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)。

10.校園安全方面。教體局牽頭負(fù)責(zé)。

以上10項(xiàng)督查內(nèi)容的單行材料由各牽頭單位負(fù)責(zé)統(tǒng)稿,于2021年8月3日(星期二)前報(bào)縣政府督查室,并聯(lián)系上報(bào)市級(jí)對(duì)口部門(mén)。

(二)梳理典型經(jīng)驗(yàn)做法和典型事例。各牽頭單位圍繞減稅降費(fèi)助企發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需保就業(yè)保民生、深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等4個(gè)重點(diǎn)督查事項(xiàng),梳理全縣的典型經(jīng)驗(yàn)做法;以及工作中發(fā)現(xiàn)的政策不協(xié)調(diào)、不配套,法律法規(guī)條款相互矛盾的典型事例,或需國(guó)家部委協(xié)調(diào)解決的相關(guān)問(wèn)題。

(三)報(bào)送亮點(diǎn)工作。各牽頭單位圍繞減稅降費(fèi)助企發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需保就業(yè)保民生、深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等4個(gè)方面政策措施落實(shí)情況,協(xié)商配合單位報(bào)送督查點(diǎn)位,每項(xiàng)2個(gè)共計(jì)8個(gè)點(diǎn),并形成觀摩點(diǎn)簡(jiǎn)介,字?jǐn)?shù)控制在300字左右(模板見(jiàn)附表)。

各牽頭單位報(bào)送典型經(jīng)驗(yàn)做法和典型事例、工作亮點(diǎn)清單等情況,要實(shí)事求是、客觀真實(shí),文字精煉、言之有物,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后,于2021年8月5日(星期四)前報(bào)送縣政府督查室。同時(shí)報(bào)送聯(lián)系人和聯(lián)系電話(聯(lián)系人為分管領(lǐng)導(dǎo))。

聯(lián)系人:馬亞西電話:0952-6095044、13995228215

丁建福電話:0952-6095031、13995227416

附件:亮點(diǎn)工作點(diǎn)位匯總表

平羅縣人民政府督查室

2021年7月29日

附件

亮點(diǎn)工作點(diǎn)位匯總表

填表單位:?????????????? 填表人:?????????????????? 聯(lián)系電話:

注:督查點(diǎn)類(lèi)型填寫(xiě)序號(hào)即可。①減稅降費(fèi)助企發(fā)展類(lèi);②擴(kuò)內(nèi)需保就業(yè)保民生類(lèi);③深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境類(lèi);④推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展類(lèi)。