關(guān)于2023年縣政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況的通報(bào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門,駐平區(qū)(市)屬各單位:

根據(jù)縣政府工作安排,縣政府督查室對(duì)2023年《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行了督查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。

一、總體情況

總體來(lái)看,2023年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和多重困難挑戰(zhàn),能夠堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),全縣各項(xiàng)事業(yè)取得新的積極成效?？h政府工作報(bào)告分解的108項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中,基本完成或已經(jīng)完成86項(xiàng)。

(一)擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好

始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),全面落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,著力擴(kuò)增量、遏減量、防變量,全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。為企業(yè)減稅降費(fèi)、退稅緩費(fèi)7.2億元,兌現(xiàn)企業(yè)技術(shù)改造、以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1.39億元,新增市場(chǎng)主體3981戶、增長(zhǎng)17.3%。打造多元消費(fèi)場(chǎng)景,舉辦美食文化節(jié)、惠民消費(fèi)節(jié)等系列促消費(fèi)活動(dòng),發(fā)放各類消費(fèi)券11萬(wàn)張、帶動(dòng)消費(fèi)5000余萬(wàn)元。打造唐徠華府、金源御景等改善性住宅小區(qū)6個(gè),房地產(chǎn)銷售面積、銷售額分別增長(zhǎng)40.8%和57%。積極擴(kuò)大有效投資,謀劃實(shí)施各類項(xiàng)目119個(gè),完成固定資產(chǎn)投資66億元。主動(dòng)出擊招商引資,實(shí)施招商項(xiàng)目67個(gè)、到位資金96億元,爭(zhēng)取各類資金40.3億元。

(二)優(yōu)結(jié)構(gòu)強(qiáng)鏈條,產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖,千方百計(jì)上項(xiàng)目、引技術(shù)、抓技改、拓市場(chǎng),推進(jìn)“六新”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,寧平石墨化制品等技術(shù)升級(jí)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,大唐光伏二期等清潔能源項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電,冠能高分子材料等延鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目加快建設(shè),新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)32家,平羅工業(yè)園區(qū)列為自治區(qū)“綠電園區(qū)”試點(diǎn),新培育自治區(qū)行業(yè)領(lǐng)先示范、“專精特新”、數(shù)字化車間等企業(yè)46家,13家企業(yè)入選“寧夏民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)”,首朗吉元獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工廠,“六新”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)9.7%?！傲亍碑a(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,紅崖子第三奶牛場(chǎng)等建成運(yùn)營(yíng),潤(rùn)豐源智慧牧場(chǎng)等快速推進(jìn),獲批組建寧夏蔬菜種業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,成功舉辦第十屆寧夏種業(yè)博覽會(huì),奶牛存欄達(dá)10萬(wàn)頭、增長(zhǎng)25.4%,牛奶產(chǎn)量達(dá)43萬(wàn)噸、增長(zhǎng)46.8%,肉牛、肉羊飼養(yǎng)量達(dá)15萬(wàn)頭、100萬(wàn)只,瓜菜、制種面積達(dá)14萬(wàn)畝、8萬(wàn)畝,第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%?！傲鶅?yōu)”產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容提速,新增限上商貿(mào)企業(yè)21家,臻順物流、電商孵化基地等建成投運(yùn),財(cái)海邁星獲評(píng)全國(guó)商貿(mào)物流重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè),沙湖夜游區(qū)獲評(píng)自治區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)和旅游聚集區(qū),成功舉辦“音味有你 愛尚平羅”全國(guó)網(wǎng)絡(luò)歌手大賽等活動(dòng),電商交易額達(dá)24億元、增長(zhǎng)30%,接待游客人數(shù)、旅游收入達(dá)209萬(wàn)人次、6億元,分別增長(zhǎng)117%和71%。

(三)強(qiáng)統(tǒng)籌促振興,城鄉(xiāng)面貌強(qiáng)質(zhì)塑形

城鄉(xiāng)空間布局持續(xù)優(yōu)化,國(guó)土空間總體規(guī)劃獲自治區(qū)批準(zhǔn)實(shí)施,編制完成村莊規(guī)劃88個(gè)并實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城市品質(zhì)明顯提升,完成鼓樓特色街區(qū)、玉皇閣公園整體改造提升,改造老舊小區(qū)4個(gè)、背街小巷5條、棚戶區(qū)332戶,打通鼓樓南街、鼓樓東街等斷頭路3條,建成大坊門早晚市、充電停車場(chǎng)等便民設(shè)施,市民居住環(huán)境更加宜居。鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)力,燈塔二期、靈沙等5個(gè)中心村建設(shè)有序推進(jìn),頭閘鎮(zhèn)、紅瑞村分別獲評(píng)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村,紅崖子鄉(xiāng)、寶豐鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。提標(biāo)改造農(nóng)村公路170條600余公里,優(yōu)良中等路率達(dá)到85%以上。脫貧成果鞏固拓展,實(shí)施各類銜接資金項(xiàng)目57個(gè),消除風(fēng)險(xiǎn)207戶801人,脫貧人口、監(jiān)測(cè)戶人均純收入分別增長(zhǎng)15%和14%左右,牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。糧食安全得到保障,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.23萬(wàn)畝,糧食播種面積82.2萬(wàn)畝、總產(chǎn)量39萬(wàn)噸,位居全區(qū)第一,全國(guó)土壤普查試點(diǎn)縣成果獲評(píng)優(yōu)秀等次、經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)交流。

(四)抓創(chuàng)新促改革,發(fā)展活力加速釋放

新增各類科技創(chuàng)新型企業(yè)63家,全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入3.42億元、增長(zhǎng)42%、強(qiáng)度達(dá)到1.49%,建成人才公寓70套,柔性引進(jìn)各類高層次人才311名,獲評(píng)全國(guó)科普示范縣,入選國(guó)家創(chuàng)新型縣建設(shè)名單。102項(xiàng)改革事項(xiàng)落地見效,國(guó)家級(jí)農(nóng)村改革試點(diǎn)有序推進(jìn),“六權(quán)”改革走深走實(shí),新增耕地指標(biāo)跨省交易1.61億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水6000萬(wàn)方,交易水權(quán)4050萬(wàn)方,創(chuàng)新農(nóng)村“三權(quán)”自愿有償退出模式入選全國(guó)農(nóng)村改革典型案例。“放管服”改革迭代升級(jí),1208個(gè)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”、1135個(gè)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、95個(gè)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”,工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全流程電子化審批,營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)、“數(shù)字政府”建設(shè)全區(qū)考核優(yōu)秀等次。

(五)防風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)生態(tài),安全環(huán)保鞏固提升

深入開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng),組建專班“一企一策”推動(dòng)化工企業(yè)技改升級(jí),兩個(gè)化工集中區(qū)通過(guò)自治區(qū)級(jí)三年一次重新認(rèn)定,精細(xì)化工園區(qū)降風(fēng)險(xiǎn)C級(jí)順利通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)估復(fù)驗(yàn),完成居民用戶燃?xì)狻叭住卑惭b,“四防”督查反饋問(wèn)題整改動(dòng)態(tài)清零,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降33.3%和20%。實(shí)施大氣污染治理項(xiàng)目100個(gè),第三排水溝等水生態(tài)治理項(xiàng)目加快推進(jìn),中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題11項(xiàng)年度整改任務(wù)全部完成,崇崗煤炭集中區(qū)生態(tài)治理通過(guò)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),塞上江南博物館順利完成整改銷號(hào),成功舉辦水與可持續(xù)發(fā)展論壇,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例基本達(dá)標(biāo),黃河出境斷面水質(zhì)保持Ⅱ類優(yōu),污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核連續(xù)兩年獲評(píng)優(yōu)秀等次。實(shí)施賀蘭山東麓生態(tài)修復(fù)、河?xùn)|防沙治沙等項(xiàng)目,完成營(yíng)造林5萬(wàn)畝、荒漠化治理2.8萬(wàn)畝,陶樂(lè)治沙林場(chǎng)、縣林場(chǎng)分別獲評(píng)全國(guó)防沙治沙先進(jìn)集體、十佳林場(chǎng)。平安平羅建設(shè)深入推進(jìn),八類主要刑事案件、盜竊案件、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案數(shù)大幅下降,妥善化解疑難信訪案件108件,群眾安全感進(jìn)一步提升。高度重視經(jīng)濟(jì)金融安全,地方政府債務(wù)和重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范化解。鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范縣建設(shè)深入推進(jìn),新增自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位5家,宗教和順持續(xù)鞏固,實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展。

(六)惠民生辦實(shí)事,百姓福祉持續(xù)改善

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,10件民生實(shí)事全面完成,歷史遺留的1.26萬(wàn)戶不動(dòng)產(chǎn)登記“辦證難”問(wèn)題全部化解。多措并舉穩(wěn)崗位促就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)1869人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.3萬(wàn)人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。辦好辦實(shí)人民滿意教育,縣委黨校、城關(guān)九小建成投用,第九幼兒園主體完成,改造學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地6.6萬(wàn)平方米,新增學(xué)位3440個(gè)。全方位全周期保障人民健康,啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生縣創(chuàng)建,城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到26.39%、提高3個(gè)百分點(diǎn),緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)典型案例。兜牢兜實(shí)民生保障底線,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)保參保率達(dá)到99%以上,新增幼兒托位1150個(gè),完成適老化改造300戶。繁榮發(fā)展文化事業(yè),創(chuàng)作《如畫平羅》《美麗平羅》等文藝作品,圖書館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)館,黃渠橋村獲評(píng)全國(guó)“四季村晚”示范展示點(diǎn)。提升競(jìng)技體育水平,成功承辦全國(guó)五人制足球聯(lián)賽、足協(xié)杯等賽事活動(dòng),平羅恒利足球隊(duì)取得冠亞季軍好成績(jī),何杰摘得中國(guó)首枚亞運(yùn)會(huì)男子馬拉松金牌。

二、存在問(wèn)題

面對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)充滿挑戰(zhàn)的情況,在

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)共同努力下,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步回升向好,高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展取得新的進(jìn)步,但一些工作對(duì)標(biāo)既定目標(biāo)任務(wù)還有一定差距,截至2023年底,政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)分工中仍有22項(xiàng)工作或具體指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期?？h發(fā)改局負(fù)責(zé)的地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率、全社會(huì)完成投資增長(zhǎng)率、服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)率;財(cái)政局負(fù)責(zé)的地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)率、爭(zhēng)資金增長(zhǎng)率;人社局負(fù)責(zé)的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率;工信局負(fù)責(zé)的規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)率、工業(yè)技改投資增長(zhǎng)率、“六新”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率、新增億元以上企業(yè)數(shù)量;商務(wù)局負(fù)責(zé)的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)率;市生態(tài)環(huán)境局平羅分局負(fù)責(zé)的優(yōu)良天數(shù)比例等未達(dá)預(yù)期。

三、工作要求

(一)進(jìn)一步提高站位,全力做好各項(xiàng)工作。各責(zé)任單位要深刻認(rèn)識(shí)《政府工作報(bào)告》是縣政府向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾,各部門要增強(qiáng)大局意識(shí)和主動(dòng)意識(shí),壓實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,承壓前行,不折不扣抓好2024年《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù)。各部門主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”、做好“答卷人”,親自謀劃、靠前指揮,統(tǒng)籌推進(jìn),精準(zhǔn)施策,全力以赴做好2024年各項(xiàng)工作、完成既定任務(wù)。

(二)進(jìn)一步明確措施,全面提升工作質(zhì)效。各責(zé)任單位要再次對(duì)標(biāo)2023年政府工作報(bào)告任務(wù)分工和相關(guān)工作要求,全面盤點(diǎn)工作質(zhì)效,對(duì)于任務(wù)完成質(zhì)量不高的、內(nèi)容空洞的,在2024年要增補(bǔ)措施、全力推進(jìn),不斷提升辦理質(zhì)量,切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。工作落實(shí)未達(dá)預(yù)期的牽頭單位,要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)作為,在新的一年謀深謀實(shí)各項(xiàng)工作措施,加強(qiáng)與上年度任務(wù)銜接,爭(zhēng)取補(bǔ)足2023年工作短板,高質(zhì)高效完成2024年目標(biāo)任務(wù),切實(shí)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

(三)進(jìn)一步凝聚合力,全速推進(jìn)任務(wù)落實(shí)?！?024年政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)分工落實(shí)清單》《10件民生實(shí)事分工落實(shí)清單》已經(jīng)以文件印發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),通力協(xié)作,對(duì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)早謀劃、早部署、早行動(dòng),在落實(shí)上下功夫、求突破、見實(shí)效,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感共同推進(jìn)2024年度政府工作報(bào)告各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

附件:縣政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況匯總表

平羅縣人民政府督查室

2024年2月28日

(此件公開發(fā)布)